1、國務院：關于促進民營經濟發展壯大的意見

7月14日，中央中共國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）。意見圍繞促進民營經濟發展壯大作出了6個方面重大部署。：

一、持續優化民營經濟發展環境。包括：持續破除市場準入壁壘，清理規范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準；全面落實公平競爭政策制度；完善社會信用激勵約束機制；完善市場化重整機制。

二、加大對民營經濟政策支持力度。包括：完善融資支持政策制度，健全多方共同參與的融資風險市場化分擔機制；完善拖欠賬款常態化預防和清理機制；強化人才和用工需求保障；完善支持政策直達快享機制；強化政策溝通和預期引導。

三、強化民營經濟發展法治保障。包括：依法保護民營企業產權和企業家權益；構建民營企業源頭防范和治理腐敗的體制機制；持續完善知識產權保護體系；完善監管執法體系；健全涉企收費長效監管機制。

四、著力推動民營經濟實現高質量發展。包括：引導完善治理結構和管理制度；支持提升科技創新能力；加快推動數字化轉型和技術改造；鼓勵提高國際競爭力；支持參與國家重大戰略，參與推進碳達峰碳中和、鄉村振興；依法規范和引導民營資本健康發展。

五、促進民營經濟人士健康成長。包括：健全民營經濟人士思想政治建設機制；培育和弘揚企業家精神；加強民營經濟代表人士隊伍建設；完善民營經濟人士教育培訓體系；全面構建親清政商關系。

六、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍。包括：引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士；培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境；支持民營企業更好履行社會責任。

附件：https://www.gov.cn/zhengce/202307/content_6893055.htm

2、國家發展改革委：關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知（發改投資〔2023〕1004號）

7月14日，國家發展改革委發布《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》（發改投資〔2023〕1004號），從明確工作目標、聚焦重點領域、健全保障機制、營造良好環境等4方面提出17項工作措施，努力實現促進民間投資發展各項工作目標。

   一、明確工作目標，提振民間投資信心：要求充分發揮民間投資的重要作用，力爭將全國民間投資占固定資產投資的比重保持在合理水平，帶動民間投資環境進一步優化、民間投資意愿進一步增強、民間投資活力進一步提升。

二、聚焦重點領域，支持民間資本參與重大項目：明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分行業，國家發改委將在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、現代設施農業等領域中，選擇一批市場空間大、發展潛力強、符合國家重大戰略和產業政策要求、有利于推動高質量發展的細分行業，鼓勵民間資本積極參與；全面梳理吸引民間資本項目清單，各省級發展改革委要從國家重大工程和補短板項目中，認真選取投資回報機制明確、投資收益水平較好、適合向民間資本推介的項目，形成擬向民間資本推介的重大項目清單；切實做好民間投資服務對接工作，各省級發展改革委要在推進有效投資重要項目協調機制中，納入鼓勵民間投資工作機制，明確工作重點，細化支持政策，強化協調聯動，加強服務保障；搭建統一的向民間資本推介項目平臺，發改委將依托全國投資項目在線審批監管平臺，建立統一的向民間資本推介項目平臺，發布項目推介、支持政策等信息，便于民間資本更便捷地獲取相關項目信息，吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目、重點產業鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經營項目等建設；引導民間投資科學合理決策，各省級發展改革委要采取多種方式向民營企業宣傳解讀《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》，引導民營企業切實重視可行性研究工作，不斷提高投資決策的科學性和精準性，實現長期健康可持續發展。

三、健全保障機制，促進民間投資項目落地實施：建立重點民間投資項目庫；優化民間投資項目的融資支持；強化重點民間投資項目的要素保障；積極發揮信用信息的支撐作用；鼓勵民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。

四、營造良好環境，促進民間投資健康發展：優化民間投資項目管理流程，搭建民間投資問題反映和解決渠道，建立民間投資工作調度評估機制，設立促進民間投資引導專項，宣傳推廣促進民間投資典型經驗。

附件：  https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202307/t20230724_1358620.html

3、工業和信息化部：關于開展2023年度綠色制造名單推薦工作的通知（工信廳節函〔2023〕202號） 

7月21日，工業和信息化部辦公廳發布《關于開展2023年度綠色制造名單推薦工作的通知》（工信廳節函〔2023〕202號）（以下簡稱《通知》）。要求各地區推薦名單，于2023年9月5日前通過工業節能與綠色發展管理平臺報送工業和信息化部。具體要求為：

一、綠色工廠，已發布綠色工廠評價行業標準的（可登錄工業和信息化部節能與綜合利用司網站查看），按照行業標準要求進行評價，其他行業按照《綠色工廠評價通則》（GB/T36132-2018）進行評價。為發揮綠色工廠節能降碳引領作用，重點用能行業優先推薦能效水平達到《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（發改產業〔2023〕723號）、《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2022年版）》（發改運行〔2022〕559號）標桿水平的工廠，其他行業優先推薦達到相應國家能源消耗限額標準先進值的工廠。

二、綠色工業園區，參照綠色工業園區評價有關要求進行評價，推薦的綠色工業園區是以產品制造和能源供給為主要功能、工業增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統一管理機構的省級及以上工業園區，鼓勵國家低碳工業園區試點單位開展綠色工業園區建設工作。

三、綠色供應鏈管理企業，電子電器、機械、汽車等3個行業企業，根據“綠色供應鏈管理企業評價指標體系”（可登錄工業和信息化部節能與綜合利用司網站查看）進行評價，其他行業按照綠色供應鏈管理企業評價有關要求進行評價。各地區要組織汽車、機械、電子、紡織、通信等行業影響力大、經營實力雄厚、產業鏈完整、綠色供應鏈管理基礎好、在產業鏈發揮主導作用的鏈主企業進行申報，優先推薦供應商中綠色工廠數量眾多的龍頭企業，優先支持汽車產品生產者責任延伸試點企業；

附件：   https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_d01322ad45a14c3aa20fdd22455ff575.html

4、住房城鄉建設部：關于扎實推進2023年城鎮老舊小區改造工作的通知（建辦城〔2023〕26號）

7月18日，住房城鄉建設部等部門印發《關于扎實推進2023年城鎮老舊小區改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號）（以下簡稱《通知》），部署各地扎實推進城鎮老舊小區改造計劃實施，合理安排2024年城鎮老舊小區改造計劃。包括：

一、明確改造對象范圍。大力改造提升建成年代較早、失養失修失管、設施短板明顯、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓），重點改造2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區。鼓勵合理拓展改造實施單元，根據推進相鄰小區及周邊地區聯動改造需要，在確保可如期完成2000年底前建成需改造老舊小區改造任務的前提下，可結合地方財政承受能力將建成于2000年底后、2005年底前的住宅小區納入改造范圍。國有企事業單位和軍隊所屬老舊小區、移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區，按照屬地原則一并納入地方改造規劃計劃。

　　二、加強相關工作和計劃統籌銜接。按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”原則，盡快自下而上研究確定2024年改造計劃，于2023年啟動居民意愿征詢、項目立項審批、改造資金籌措等前期工作，鼓勵具備條件的項目提前至2023年開工實施。統籌養老、托育、教育、衛生、體育及供水、排水、供氣、供熱、電力、通信等方面涉及城鎮老舊小區的設施增設或改造項目，做到計劃有效銜接、資金統籌使用、同步推進實施。

　　三、上報改造計劃。各省級住房和城鄉建設部門要會同發展改革、財政等有關部門，組織市、縣自下而上研究提出本地區2024年城鎮老舊小區改造計劃任務。各地應對城鎮老舊小區改造計劃任務是否符合黨中央、國務院決策部署，是否在當地財政承受能力、組織實施能力范圍之內，是否符合群眾意愿等負責，堅決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隱性債務。

附件：https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202307/20230718_773131.html

5、農業農村部辦公廳：關于做好現代設施農業建設項目謀劃儲備的通知（農辦計財〔2023〕18號）

 7月18日，農業農村部辦公廳發布《關于做好現代設施農業建設項目謀劃儲備的通知》（農辦計財〔2023〕18號）（以下簡稱《通知》），重點支持建設以節能宜機為主的現代設施種植業、以高效集約為主的現代設施畜牧業、以生態健康養殖為主的現代設施漁業、以倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施。要求加強項目謀劃設計，提出：

發揮好農業農村部門作用。各級農業農村部門要發揮好統籌協調作用，引導有關金融機構、專業咨詢機構等提前介入，幫助盤活存量資產、整合要素資源，共同謀劃設計現代設施農業建設項目；

完善好項目投資運營機制，鼓勵符合條件的市場主體自主謀劃項目并按要求承接中長期貸款等各類資金；鼓勵有條件的地區整建制連片謀劃實施項目；鼓勵將有內在關聯性的零散項目打捆打包為整裝項目并整體實施；鼓勵各地加強與社會資本合作；鼓勵以項目建成后形成的生產經營收入為主，統籌構建多元化還款渠道，實現項目收益自平衡可持續。

設計好項目投融資模式，鼓勵積極借鑒相關項目成功運作經驗，復制推廣地方平臺統建融資、大型企業自建投資、農業園區招商引資、產業龍頭聯農籌資等成熟投融資模式。

附件： http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/202307/t20230718_6432392.htm

6、文化和旅游部辦公廳：關于金融支持鄉村旅游高質量發展的通知（辦資源發〔2023〕121號）

6月30日，文化和旅游部辦公廳、中國銀行發布《關于金融支持鄉村旅游高質量發展的通知》（辦資源發〔2023〕121號）（以下簡稱《通知》，促進鄉村旅游高質量發展，助力全面推進鄉村振興，共同推動鄉村旅游業務落地。具體措施如下：

一、建立對接機制，中國銀行各一級分行要主動聯系各省（區、市）文化和旅游廳（局），于2023年7月31日前完成業務合作洽談，根據實際情況確定各省（區、市）對接合作機制；

二、優選項目合作，雙方建立并持續完善鄉村旅游項目互薦、聯合評審、聯合調研等工作機制，聚焦重點縣域，特別是全國鄉村旅游重點村鎮和省級鄉村旅游重點村鎮，圍繞鄉村旅游數字提升、藝術提升、餐飲提升等重點工作，建立管理規范、運行有效的鄉村旅游項目庫。入庫項目重點支持盈利模式成熟的休閑觀光、康養度假、農文旅融合、文化展示體驗、鄉土研學等項目，面向鄉村旅游規劃建設運營、特色旅游商品和文創產品設計生產銷售、文化和旅游活動策劃、鄉村文化和旅游創新創業基地、農家樂、鄉村民宿等主體，重點采集客戶名稱、主體類型、融資額度、聯系方式等基礎信息。

加大信貸投放，未來三年針對縣域內文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發放貸款不低于100億元；

推進產品創新，中國銀行秉持“美麗鄉村，普惠同行”的理念，推廣“惠如愿·農文旅貸”“美麗鄉村貸”“鄉村振興·休閑貸”“民宿貸”等期限、擔保方式、定價靈活的鄉村旅游特色產品；

開展綜合服務，中國銀行通過借記卡、信用卡、手機銀行、“公益中國”精準幫扶平臺等線上線下渠道資源，支持優質鄉村旅游產品向個人消費者的推廣；

加強培訓宣傳，中國銀行各一級分行要主動梳理本行鄉村旅游相關信貸產品，為各省（區、市）文化和旅游廳（局）制定可操作、高質量的業務指南。

附件：  https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zykf/202307/t20230717_945977.html

7、天津市發展和改革委員會：關于印發《天津市關于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規證明的實施方案》的通知（津誠信〔2023〕2號 

7月21日，天津市發展和改革委員會發布關于印發《天津市關于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規證明的實施方案》的通知（津誠信〔2023〕2號）。（以下簡稱《通知》）。公共信用報告代替無違法違規證明，自2023年9月1日起實施（試行一年）。提出：依托天津市信用信息共享平臺，以公共信用報告（無違法違規證明專用版），代替市場主體赴各部門辦理的發展改革、工業和信息化、公安、人力社保、規劃和自然資源、生態環境、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、農業農村、水務、商貿流通、文化旅游、衛生健康、安全生產、市場監管、醫療保障、金融、藥品安全、知識產權、稅務、統計、消防安全、住房公積金、司法等25個領域無違法違規證明, 實現監管數據“一個平臺共享”、報告申請“一站式完成”、報告內容“一個標準”、無違法違規情況“一紙證明”。

附件： https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202307/t20230721_6359043.html