一、重大行政決策需要進行風險評估

為健全科學、民主、依法決策機制，規范重大行政決策程序，提高決策質量和效率，2019年國務院印發《重大行政決策程序暫行條例》（國令第713號）。根據文件相關要求，2020年天津市擬定并公布《天津市重大行政決策程序規定》（天津市人民政府令第19號），明確提出“重大行政決策的實施可能對社會穩定、公共安全、生態環境、財政金融等方面造成不利影響或者容易引發網絡輿情的，決策承辦單位應當自行或者委托專業機構、社會組織等第三方進行風險評估”，并且“風險評估結果應當作為重大行政決策的重要依據”。自2020年12月1日起，社會穩定風險評估成為重大行政決策的必要環節和前置條件。

二、市級層面決策社穩評估工作

從2018年開始，天咨集團風險評估中心陸續承擔了市相關部門的重大行政決策社會穩定風險評估工作。在評估過程中，風險評估中心建立了包括風險調查、風險分析、評估論證、對策及預案制定在內的較完善的決策類項目社穩評估體系，2020年為我市多個重大決策出臺實施提供了依據和保障。

如《天津市居住證管理辦法》修訂、積分指標及分值表調整等工作，風險評估中心從部門公開征求意見開始就參與其中，協助相關部門收集整理群眾來信來電意見，并將意見分類整理反饋各有關部門，使群眾疑問得到及時解答，并且對政策調整、修訂可能出現的風險進行科學預測和綜合研判。

《天津市居住證管理辦法（修訂版征求意見稿）》公開征求意見

又如疫情復工復產階段出臺的《天津市促進汽車消費的若干措施》，風險評估中心對行業協會和多家汽車銷售企業進行了訪談和座談，對有潛在意向的購車群眾進行了問卷調查。綜合分析各方意見后，就可能引發風險的某項政策措施，向相關部門提出意見建議，為政策出臺和平穩實施提供了有力保障。

《天津市促進汽車消費的若干措施》正式發布

三、區級層面決策社穩評估工作

《重大行政決策程序暫行條例》（國令第713號）發布后，市級和區級層面均高度重視，高新區管委會委托風險評估中心開展華苑科技園環內交通治理工作的社會穩定風險評估。風險評估中心組織區內企業和居民代表進行座談，將企業普遍反映的車位緊缺、停車收費價格高等問題反映高新區相關部門，提出的通過補貼優惠等方式引導車輛合理停放、適時啟動停車樓建設等建議被相關部門采納，充分體現了社穩評估工作在政府科學決策、民主決策中的重要作用。

華苑科技園環內交通治理工作座談會

國家和我市重大行政決策程序相關規定的發布，為政府科學、民主、依法決策提供了有力的制度保障，社會穩定風險評估由此被正式納入政府決策程序。作為資深評估機構，風險評估中心將繼續圍繞政府重大決策需求充分發揮橋梁紐帶作用，了解民情、集中民智、維護民利，為天津市經濟社會和諧穩定發展保駕護航。

天咨集團風險評估中心簡介

天津國際工程咨詢集團有限公司（簡稱“天咨集團”）于2020年9月26日完成企業工商注冊登記，轉為國有法人獨資企業。天咨集團前身為天津國際工程咨詢公司，成立于1987年12月，為正局級事業單位。2002年9月經市委、市政府批準成立“天津市政府投資項目評審中心”，與公司為一套機構、兩塊牌子。2013年8月公司加掛“天津市重大項目社會穩定風險評估中心”牌子。天咨集團下設社穩評估部（風險評估中心）。目前，已建立完善的社穩評估流程及200余人的社會穩定風險專家庫，在鄰避項目、風險因素權重、風險定量分析等方面開展了研究。近年來，完成重大工程建設、重大改革改制、重大行政決策、土地征收等類型社會穩定風險評估項目500余項，較好地履行了預防化解矛盾等職責使命，為政府、企業科學決策提供了有力支撐。

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